浙江建德>村社干部人人成為信訪代辦員

發(fā)布者：taocheng 來源：新華網(wǎng) 發(fā)布時間：2019年08月05日

“我要以一名普通村民的身份再次向麻車村兩委表示感謝，你們是我信得過的村干部……”建德大洋鎮(zhèn)麻車村村民蔣關林帶著自己寫的一封感謝信，當著村兩委干部的面，在會議室里大聲朗讀，用自己淳樸的舉動表示感謝。

　　原來當天上午，鄰村項目工程施工，老蔣擔心一旦下雨會影響村里農(nóng)田的排水，前去與施工隊理論，說了半天，人家壓根不理睬。后來老蔣一個電話打給了村書記歐陽瑞民，書記帶上村干部，15分鐘不到就到了現(xiàn)場，叫停了施工隊，協(xié)商解決了問題。

　　人人都是信訪代辦員

　　在麻車村，這種“和諧”場面并不多見。就在一年前，這里還是遠近聞名的“三多”村，概括起來就是矛盾多、問題多、信訪多，一句“三河蚊子、大洋風、麻車哄”的順口溜在當?shù)丶矣鲬魰裕亲屄檐嚾恕皭燮鸷濉钡男蜗笊钊肴诵模尞數(shù)攸h委政府十分頭疼。

　　如今，自從麻車村新任村兩委上任后，大膽擺開服務攤子，直面群眾矛盾質(zhì)疑，推行“最多反映一次”工作法。短短的一年時間內(nèi)，村里去年的年度考核就實現(xiàn)“彎道超車”位列大洋鎮(zhèn)第一。

　　受到麻車村的啟發(fā)，大洋鎮(zhèn)今年推出信訪代辦特色服務，打出“人人都是信訪代辦員”的承諾，制定了一份包括拆遷安置、鄰里糾紛、土地確權、法律援助等16大類的“信訪代辦服務清單”，基本覆蓋了基層治理的日常工作。

　　“以前是設置專窗開門接訪，被動受理問題。現(xiàn)在是每個村組的網(wǎng)格員走近群眾，主動發(fā)現(xiàn)問題。”大洋鎮(zhèn)江東村網(wǎng)格員道出了每天在村里“沒事找事”的深刻用意。服務承諾一推出，村社干部和網(wǎng)格員成為代辦“主力軍”，走村入戶穿梭在群眾中，主動代辦，協(xié)調(diào)解決問題，沉下心織就綜合治理服務“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)因時治理、因需治理，從管治向服務轉(zhuǎn)變。

　　代辦員有“三頭六臂”

　　代辦員主動受理問題后，對于能夠處理的，代辦員直接協(xié)調(diào)解決，解決不了的提交村（社區(qū)）兩委研判處置。村里也不能解決的，由代辦員向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職能科室提交，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代辦員再向市里相關部門反映，相關部門協(xié)調(diào)辦理。通過一套“規(guī)范化”的辦事流程，從登記受理到分類流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦，辦理時限、結(jié)果反饋不再“隨心所欲” ，都有章可循、有單可查。

　　“一個代辦流程下來，代辦員發(fā)揮了‘三頭六臂’的功能，村、鎮(zhèn)、市三頭并進，充當了業(yè)務員、協(xié)調(diào)員、監(jiān)理員、檢驗員、宣傳員、保障員六員合一。”大洋鎮(zhèn)相關負責人介紹說，現(xiàn)已初步形成以“村為基礎、鎮(zhèn)為支撐、市為統(tǒng)籌”的三級聯(lián)動服務體系。

　　辦得好不好？村委會大樓的“明白墻”，打消了記者心中的疑慮。通過承諾辦結(jié)時限，明確流轉(zhuǎn)程序，公開辦事結(jié)果，讓大家看得“明明白白”，村社干部的公信力也漲了。歐陽書記說這已經(jīng)是連續(xù)第84周公示了。

　　矛盾問題在一線化解

　　“小事不出‘格’，大事不出村，難事不出鎮(zhèn)。” 截至目前，大洋鎮(zhèn)19個行政村，共代辦信訪事項387項，其中鎮(zhèn)村一級解決316項，信訪代辦辦結(jié)率91.3%，代辦平均時長3.6天，群眾對該項工作滿意率達93.6%。

　　3月7日起，“六員”合一代辦制已在建德市范圍內(nèi)推廣。“通過專人受理、分類辦理，全程跟蹤、反饋評價、合理公開、完善配套，打造集業(yè)務員、協(xié)調(diào)員、監(jiān)理員、檢驗員、宣傳員、保障員于一體的信訪代辦鐵軍，讓群眾順心、放心、安心、舒心、定心、遂心。” 建德市信訪局相關負責人介紹說，他們率先在杭州開展信訪代辦服務，堅持群眾意愿在一線反映，矛盾問題在一線化解，基層治理在一線升級，打通服務群眾的最后一公里。